近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布,规划明确提出在渤海、黄海、东海、南海海域建设海上风电基地,规范有序推进深远海上风电开发,海上风电累计并网装机规模达到1亿千瓦以上。此外,英国政府宣布4月1日起取消33项风电组件进口关税。
业内人士指出,随着海上风电项目建设节奏提速,2026年,中国以外海上风电项目装机有望迎来高增放量。建议重点关注潜在出口敞口大、产能稀缺、盈利弹性大的零部件环节企业。
事件驱动 英国取消风电组件进口关税
根据英国政府网站消息,英国工党政府近日做出重大决策,正式废除针对风力涡轮机组件的33项进口关税。该政策将于4月1日起正式生效,核心目标是强化英国海上风电供应链,提升本土制造业的国际竞争力。政府部门明确表示,此项变革将免除用于风能基础设施生产的33类商品的进口税。通过实施 “授权用途系统”(AuthorizedUseSystem),企业只要证明进口组件专门用于风能制造,即可享受零关税待遇。
此外,英国能源安全与净零排放部(DESNZ)已于2026年1月14日正式公布差价合约 (CfD)第七轮分配结果(AR7)。本轮拍卖共授予约8.44GW的海上风电(装机容量,其中固定式海上风电占据绝对主导,浮式海上风电亦首次在凯尔特海和苏格兰北部实现规模化中标。DESNZ同时确认,在审查投标结构后,本轮预算从原定的9亿英镑上调至18亿英镑。算上此次第七轮CfD获批的8.4GW,英国目前有超过25GW的海上风电有望在未来并网。
欧洲海上风电中,英国累计装机占比接近一半。截至2024年底,欧洲海上风电累计装机容量为36.66GW,其中英国15.9GW、德国9.12GW、荷兰4.74GW,其他主要国家包括丹麦、法国等,英国海上风电在欧洲市场的占比高达43%,海上风电累计装机容量位居欧洲第一。新增海上风电装机中,英国同样表现优秀。2024年,英国新增海上风电装机容量为1.2GW,新增装机容量位居欧洲第一。
行业前瞻 海上风电项目建设节奏提速
2026年以来,部分国家(德国、法国等)受此前海上风电成本因素影响,海上风电项目建设节奏有所滞后。欧洲各国为解决海上风电成本问题,逐步开始探讨带补贴项目招标、跨境海上风电项目共同建设。
具体来看,荷兰计划于2026年9月重启带补贴海上风电项目招标政策;1月下旬欧洲各国元首共同签署 《汉堡宣言》,重申2050年实现北海地区至少建设300GW海上风电装机的目标,其中100GW通过跨境合作项目实现。同时,在拍卖、融资方式上,《汉堡宣言》提出采取跨境CfD的形式,有利于解决各国成本共担的问题。在《汉堡宣言》的指引下,英国、德国、挪威、丹麦等国家逐步开始探索跨国海上风电项目、区域互联输电项目合作开发,有望推动海上风电项目加速落地。
长江证券表示,基于中国以外海上风电项目建设节奏判断,2026年1月至3月,海上风电暂无新增FID(注:FID关注的是项目“是否开始建”,意味着该季度没有新的海外海上风电项目正式做出启动建设的决定)(2025年1月至3月为4.7GW)、新增开工约1.4GW (2025年1月至3月为4.2GW)、新增并网约0.9GW (2025年1月至3月为0.3GW),并网量较2025年同期有所增加,有望奠定2026年海上风电装机景气基础。
展望后续,长江证券认为,随着海上风电项目建设节奏提速,2026年,中国以外海上风电项目装机有望迎来高增放量。基于中国以外地区海上风电项目建设节奏梳理判断,预计2026年海外海上风电装机有望达12GW,较2025年的3.1GW增幅显著。其中,欧洲预计2026年海上风电装机有望达7.5GW,较2025年欧洲海上风电装机2GW显著增长。
申万宏源证券表示,近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布,规划明确提出在渤海、黄海、东海、南海海域建设海上风电基地,规范有序推进深远海上风电开发,海上风电累计并网装机规模达到1亿千瓦以上,根据国家能源局数据,截至2025年12月,全国海上风电累计并网容量0.47亿千瓦,据此,“十五五”期间年均装机量至少10GW。
(来源:大众证券报)